猪肉最贵的时代到来了吗|大象公会

2019-09-07

原文来自公众号「大象公会」:猪肉最贵的时代到来了吗|大象公会

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如果你因肉价高企而感到肉痛,很可能是因为,我们刚刚经历了中国猪肉最便宜的时期。

文|狸花猫

8 月下旬,北京市猪肉「白条肉」批发价格超过了 30 元 / 千克。菜市场里不同部位的肉价,分别达到了 40~65 元 / 千克;若是超市售价,每公斤还要贵 5~10 元。7 月底,这些价格还分别为 25~45 元。不到一个月,肉价涨幅就超过了 60%。

· 8 月 23 日,肋排标价 44.3 元 / 500g,超市工作人员认为价格还会继续上涨。图片来源:新京报网(陈琳 摄)

肉价上涨,早在今年 3 月就开始了。2019 年 4 月起,中国已经有 29 个省份启动了「价格补贴联动机制」和针对困难人群的「猪肉消费价格补贴联动机制」。4 个多月间,国家总计投入 20 多亿元,补贴困难人群 8000 余万人次,相当于全国每人发放不到一两的五花肉。

· 瘦肉型白条猪肉出厂价格走势。从 3 月份开始,猪肉出厂价格已经有明显上涨。数据来源:农业农村部信息中心

进入 8 月,肉价「一天一涨」。到 8 月中旬,广东省「外三元」品种生猪平均价格已经达到了 27.2 元 / 千克,同比上涨 79.78%。在全国大部分地区,猪肉都达到了前所未有的高价。群众在喜迎猪肉价格上涨的同时,纷纷表示猪肉太贵,「快吃不起了」。

· 2006 年~2019 年 7 月猪肉零售价格走势:元 / 千克。2019 年 7 月,猪肉的价格还没有超过 2011 年和 2016 年同期创造的历史高价;到 8 月,猪肉价格持续创造着新的历史。数据来源:中国种猪信息网

不过,猪肉贵不贵,并不完全表现在价格上。猪肉每斤不到 1 元的时候,中国的家庭买肉还要好好掂量一下;猪肉每斤 10 几元的时候,很多人「无肉不欢」。人们对于「贵不贵」的理解受多种因素影响,其中最为直接的是肉价与收入的关系。

短缺时代:买不起,也买不到

人类养猪的历史相当久远,至少可以追溯到距今 9000 年前新石器时代土耳其的卡永遗址。现代考古认为,大约 8000 年前,驯化猪经西亚进入中国,成为普遍饲养的家畜。

· 河姆渡遗址出土的陶猪模型,距今约 7000 年

中国人一直把吃肉当作大事。春秋时期,「肉食者」就是贵族的代名词,不过长期以来,猪肉地位都不高。唐宋时期,体面人追捧羊肉,猪肉价格贱如泥土:一个壮年男人,连三十八文钱的猪肉都吃不下。

明正德十四年(1519 年),出生于农历猪年的皇帝朱厚照因国姓和生肖的双重避讳,实施「禁猪令」,私自养猪最重「发极边永远充军」。

不过禁令时松时紧,家庭养猪极为便利且可以提供粪肥,养猪在民间逐渐普及。但同时而来的是人口爆炸和内卷化,直到清末,中国人的肉食消费始终处于较低水平。

1949 年以后,猪肉还大部分由私营商业供应,城乡居民可以自由购买。1953 年,由于产量下降,国家对生猪采取统购政策,随后在 1956 年又以派购形式把生猪养殖交售作为任务下达。

最终从 1957 年起,猪肉实行凭证供应。一直到 1978 年,猪肉都作为重要的副食品列入国家统购统销范围,供应价格经过 1961 年调整之后,基本稳定在 0.76 元 / 500g。

· 1960 年广州的国庆猪肉票

1957 年,在「三面红旗」指引下,家庭养猪作为「资本主义的尾巴」割了又割,只有人民公社和下属的合作社才有资格发展副业。这些猪也会与时俱进,成为建设事业的神话。

· 人民公社养猪宣传画

·「肥猪赛大象,就是鼻子短;全社杀一口,足够吃半年」

神话毕竟是神话。没有专业养猪场,家庭养猪被禁止之后,产量的下降是必然的。再加上出口和援外,猪肉到群众嘴里非常稀少。经过几年饥荒后,到 1960 年底,全国生猪存栏只有 7500 万头,是 1957 年的一半左右,黑市肉价一度超过 20 元 / 千克。

到 1961 年,猪肉产量比 1957 年减少了 80.6%,城镇居民每月 6 两的定量变成了每月 2 两(旧制:31.25g / 两)都难以保证。几家把肉票凑起来轮流买,才能看见像样点的「一块肉」。农村每年不到 30 元的收入分配,使「全社杀一口,足够吃半年」的目标基本达成。

合作社养的猪是集体财产,要交售给国家。私自屠宰、私分猪肉属于严重的违法行为。为了吃上一口猪肉,人们也是想尽各种办法。据知青回忆,实在想吃猪肉的时候,「我们就把猪赶到冰窟窿里淹死」,这样上报成损失就可以一起吃猪肉了。

短缺的 30 年,饭店的主勺大厨也只能改做窝头,各个菜系里面做肉的方法是怎么传承下来的至今成谜。如果还是像旧社会一样,出门拿一块猪皮抹嘴,见人就说今天吃的炖肉,肯定糊弄不了老街坊。

当然,短缺也不是一成不变。

1960 年代中期,过高的积累、过低的购买力和制订经济计划经验不足等原因,使猪肉的供需也和阶级敌人一样上蹿下跳。1965 年春节期间,各个城镇都准备了充足的猪肉,以供人们过节时集中采购。但是,突如其来的「革命化春节」号召打乱了供应部署,大量猪肉积压。

· 过一个革命化的春节:「三十不休息,初一接着干」,人们通过在工厂加班生产的方式过节

1965 年 3 月,时任北京市委书记的万里强调,虽然过革命化春节,「还得提倡吃爱国肉」,「谁吃的肉多谁爱国」。春暖花开时节,有关部门指出,如不采取有力措施,「将会造成大量死猪臭肉的损失」。在号召下,广大干部群众踊跃购买猪肉,有的地方还限定了「爱国肉」的最低购买量。

除了偶尔吃顿爱国肉,1949~1978 年期间,不仅是猪肉,各类副食品供应都处于极度短缺状态,大部分时候是贵贱都买不到。尽管猪肉价格稳定而且「便宜」,但是职工平均每月不到 30 元的工资收入,用来买粮食远比买肉重要。

短缺的时代,人们买不到也买不起猪肉,谈论贵不贵毫无意义。1978 年以后,副食品票证有所松动,供应逐渐放开,猪肉价格的波动才逐步在市场显现。

· 1978 年的西单菜市场,当时肉食品还要凭票购买,菜市场偶见价格高于「牌价」的「议价肉」

逐步放开:猪肉越来越贵

即便市场有所松动,当时的人们想买肉吃也很慎重。

1978 年,北京市猪肉供应量为每人每月 1 千克,但副食品店经常断货。作为动物性油脂的主要来源,肥猪肉经常被买来炼油,国家收购生猪也一直以膘厚作为分级标准。市场上根本看不见比较肥的猪肉,「都是被内部人员和王八蛋挑剩下的」。

当年全国城镇居民人均收入是 343 元,平均到 12 个月只有 28.58 元。月收入全部折合成猪肉的话,按当年全国统一价格 0.76 元 / 500g 计算,可以买 38 斤猪肉,还得营业员的秤「给得高一点」。如果是比供应价贵 0.1~0.2 元左右的议价肉,就只能买 32 斤了。

但是工资总不能都用来买肉。1978 年,全国猪肉的产量只有 790 万吨,年人均猪肉占有量为 8.2 千克,最终消费量不到 6 千克。虽然那时的价格低得令人向往,但是想真的吃到肉可不那么容易,人均一个月只有 1 斤肉。

· 制作这样一碗红烧肉,差不多需要用 1 千克的生肉,相当于 1978 年人均两个月的猪肉消费量

情况逐渐得到了改善。1980 年 1 月起,肉票在上海、北京等城市相继取消,并逐步扩散到全国,猪肉「敞开供应」。各地猪肉价格大概在 0.8~1.2 元 / 500g 之间不等,其中北京市的价格为 1.07 元 / 500g。此后十几年间,根据产销量情况,国家在恢复、取消肉类供应指标之间反复了几次。

· 直到 1992 年 10 月,天津市仍然在使用猪肉票

1985 年,农产品统购统销制度取消,猪肉实行指导价下的议购议销。当年,猪肉零售价攀升到 1.60 元 / 500g。

5 年时间里,猪肉的价格涨幅为 50%;同期,中国城镇居民人均可支配收入从 1980 年的 477 元,增加到 1985 年 749 元,增幅为 57%。1980 年能买 37 斤肉的月收入,1985 年可以买 39 斤了。这样的对比条件下,我们可以认为 1985 年的猪肉要比 1980 年的猪肉略便宜一点。

随后几年,猪肉的价格一涨再涨,消费量也逐年增加。

1986 年,猪肉的人均消费量比 1978 年翻了一番。到 1988 年春节,猪肉达到了 4.5 元 / 500g,还是储存了不知道多久的冻肉。

为了应对越涨越高的肉价,大城市率先给干部职工发放副食补贴。1988 年 5 月 15 日,北京市制定办法,将补贴按不同档次随工资发放给「有正式单位」的人员。副食补贴后来统一为 7.5 元 / 月,一直发到 2015 年才取消。

1992 年,市场经济体制逐步建立。当年 12 月 1 日,北京市政府决定:肉、蛋、菜价格放开,但猪肉销售限价,限制于 6.5~7 元 / 500g,北京市当时肉价为 6.8 元 / 500g。在这样矛盾的政策指导下,猪肉价格逐步市场化。

市场化、「猪周期」及其他

从 1992 年起,猪肉价格的波动逐渐变得复杂而频繁。最初的几年中,有 6000 多万农户分散养猪作为供应端基础,养殖的规模化程度不高,肉价跟随 CPI 并体现为季节性波动。

此后,中国猪肉产量和消费量连年增加,从 2010 年开始更是稳定在 5000 万吨 / 年以上。猪肉的消费变得日常化,中国成为世界上消费猪肉最多的国家。吃不上肉的时代一去不返,人们对于猪肉价格贵不贵的感受变得模糊起来。

但数据是有记忆的。对比月收入和猪肉的价格,就能得到一个大致的判断。

· 1978~2018 年全国城镇居民月人均收入和猪肉价格比。数据来源:国家统计局;制图:狸花猫

1993 年,全国人民每月收入还只能买 20 千克肉;到 2000 年,这个数字变成了 60 千克;2018 年,则达到了峰值 160 千克。肉一直变得越来越便宜,2018 年是历史上猪肉最为便宜的年份。

2019 年这轮涨价,让幸福漂远了一些。

2019 年上半年,全国城镇居民人均可支配收入为 21342 元,折合月平均收入 3557 元。按照上半年增速推算,8 月人均收入约 3600 元。8 月底,全国猪肉平均零售价格达到 34 元 / 千克,人均月收入与 106 千克猪肉等值,一个月时间就回到了 2014 年。

如果肉价按照人们预期的那样突破 60 元 / 千克,吃肉的幸福感恐怕会漂回到上个世纪。

来势凶猛的猪肉涨价,让人民群众有些措手不及。那么,为什么猪肉价格会如此上涨?

随着养殖规模化程度越来越高,猪肉价格也对市场供求的变化越来越敏感。影响市场供求的因素很多,其中最主要的指标,在供应端包括饲料价格、仔猪价格、能繁母猪数、存栏数、出栏数等,在消费端包括收入水平、替代品价格、食品结构等。

这些因素影响下的市场调节,使猪肉价格波动具有明显的周期性,被经济学家称为「猪周期」。

· 2005~2018 年之间的 3 次显著的「猪周期」(全国猪肉平均批发价格)单位:元 / 千克。数据来源:国家统计局;制图:狸花猫

「猪周期」循环模式,是猪肉价格形成机制在市场上的反映。「肉价上涨—能繁母猪数量增加—生猪供应增加—肉价下跌—大量淘汰母猪—生猪供应减少—肉价上涨」,随着猪肉价格对 CPI 的影响越来越大,这样的循环在 2000 年之后越来越明显。

· 猪肉价格的产业内部生成和影响机制。制图:狸花猫

如果仅仅是产业内部因素,养殖者会对周期有所预期,采取相应措施,周期的峰谷会变得平缓。但是,前端外部因素的难以预料,使猪周期变得如此诡异。

在 2005~2018 年之间的 3 个周期中,疫病都扮演了重要的角色。2005 年初,猪肉价格结束上一个周期,探底之后开始增长。参照以往的缓和周期,人们预期猪肉价格会在 2008 年 6 月达到 20 元 / 千克的水平。

2006 年下半年,接触传染性很高的猪蓝耳病(又名猪繁殖与呼吸综合征)在中国爆发。于是 2007 年初开始,猪价迎来了历史性的涨势,一直到 2009 年才再次触底。

· 疫病过后闲置的猪舍

2015 年上半年,猪瘟、猪丹毒和猪肺疫等几种流行病在全国大部分省份爆发。2016 年 6 月,全国猪肉平均零售价格来到 31.29 元的历史最高价。大疫之后猪肉价格大涨,与「猪周期」共同作用,已经成为规律。

2018 年,结束了上一个猪肉上涨周期,猪肉价格进入下降区间,生猪存栏数、能繁母猪存栏数持续减少。2018 年 1~6 月,全国生猪存栏量从 33134 万头下降到 31819 万头,能繁母猪数量从 3414 万头下降到 3226 万头。

就在周期作用初显之时,2018 年 8 月 3 日,中国确诊首例非洲猪瘟。到年底,全国大部分地区都发现疫情,病猪往往发病后一周内就会死亡。

随着疫情的影响逐步扩大,2019 年 4 月,全国生猪存栏数同比减少 25.8%,为 24355 万头;能繁母猪数量同比减少 26.7%,不足 2500 万头。5~8 月,全国生猪存栏量和能繁母猪数量继续快速下降。在周期和疫病的共同作用下,肉价再创历史新高。

依据农业农村部公开信息,截止到 2019 年 6 月,因疫情扑杀生猪 116 万余头,与存栏量减少规模相比微不足道。据此推断,或者大量生猪被提前屠宰,或者养殖户没有引进新的仔猪甚至退出养殖产业,对于市场来说,这可能比疫情更危险。

养猪模式和养猪成本的变化,则使生猪养殖业对抗疫情、缓和周期的能力进一步下降。

2015 年 1 月 1 日,《环保法》颁布施行,农村散户和小规模养殖场难以满足环保规范,逐步退出生猪养殖产业。2016 年,全国超过 20 个省份划定了生猪禁养区,2017 年,区内养猪场被集中关闭拆迁,大批散户强制退场。

· 2016 年 6 月,福建平和县某镇拆除农户猪舍。当时,这是执行「禁养」政策的先进代表;而今,福建省猪肉价格在全国名列前茅。图片来源:平和网

· 空置的农村散养猪舍

然而,据中国畜牧业协会 2017 年统计,全国出栏生猪中本有 59% 来自养殖散户。散户养猪,本来有利于为疫后市场恢复赢得时间,帮助稳定猪肉价格,却提前遭受重创。

决策者对此已有认知。8 月 21 日,国务院会议确定稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施,决定支持农户养猪,各地要取消超出标准的生猪禁养规定。近几个月来,各项鼓励扶持养猪的政策也在密集发布之中。

但与此同时,饲料价格仍在上涨,鲜猪肉进口量杯水车薪。这使得养猪成本进一步高企,市场供应量难以提振。周期、疫病、成本、政策、进口量,种种因素汇集起来,形成了仍在进行中的肉价「完美风暴」。

政策不能造出待繁育的母猪,也不能变出猪肉。疫情何时结束尚未有期,就算疫情立即结束,出栏生猪供应也至少需要一年多的时间才能逐渐恢复。经历这样的疫情,养殖户是否有动力立即恢复生产仍是一个问号。

这一年多的时间里,猪肉的价格涨到什么程度难以乐观。也许我们正在创造历史。

参考文献和资料来源

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[14] 陈琳. 猪肉价格近期暴涨 [N]. 新京报网: http://www.bjnews.com.cn/news/2019/08/25/619242.html​​​​


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